第六十二章：立邦之道-第2/7页

    秦始皇上举，实奠定其后中华两千余年政体格局 ，而非仅仅修长城、北击匈奴一条，因此被明学人李贽誉为“千古一帝”；唐柳宗元在《封建论》一文中称之为“公天下自秦始”。这些评价都从正面肯定了秦帝国对后来中国统一，所做的历史贡献。今人在建邦立制时讲到秦始皇，不是要学他搞帝王专横、残酷统治民众的那一套，对此，邦主已强调我邦主与属下关系，是师友关系，是为共治天下、利百姓苍生而建。但今人要学习秦始皇统一中国时的一些好措施，即强调全邦的政治统一性，主动与中华传统政体靠拢，这样我邦才能永远立于不败之地。

    张万祺讲完话后，接下来是户部尚书程好义登台发言。程好义说道：本人忝为户部尚书，主要职责是掌全邦农业与手工业、商业经济发展，说得再通俗一些，是负责给百官发放俸禄。这样，便涉及到对全邦年财政收入的说明。

    关于我邦年财政收人，在元帅征本帕山之前，我曾给元帅算了一笔帐，即仅以江心坡七城计，每城均有住户十万户，合七十万户，年可供库银七十万两。而江心坡一两黄金约可兑换十两白银，兑一百钱白银，兑一千文铜钱。 一两银子约可购大米二石，一石米约二百斤，一两银子约可买四百斤大米。以一两白银作为一位士兵的全年口粮费计，外加军服，器械，马匹等费用，一位士兵的全年军费约折白银十两，也就是说：元帅养军一万人，需月耗白银一万两，一年当耗白银十二万两。而以我邦当时租赋收入折银计，不计各与国封邑所贡银粮，仅以江心坡七城年贡银七十万两计，即可养军5.8万人。

    现逆伦邦已灭，以我全邦含各王妃或王后封地计，我全邦五十城年财政总收入可达白银五百万两，这五百万两白银用以养军（中央军与地方军），发百官薪俸，投资市政民生建设，给与国联姻换粮白银等等，已经足够。我邦库原积银一百万两，在剿灭逆伦邦后，又从敌邦邦库中获银两百万两，合三百万两。所以目前我邦可以说是府库丰盈。初步设想是以这笔库银赢余，建公共粮仓，抚恤在历次战役中死伤官兵，以及贴补各城镇市政建设之用，让有功将士退役之后有房可住。

    关于我邦的俸禄制，根据邦主要求，仿中原王朝旧制，行九品十八级。各部尚书、各军主将、各城城主均拿二级，吏部尚书张万祺欲让邦主拿一级，邦主不同意，也跟着属员一起拿二级。各军副将与各城城尉均拿三级。城以下行政设区一律称镇，再下称乡。而新任镇长拿四级，镇尉拿五级。乡长拿六级，乡尉拿七级。而新任镇长、乡长与镇尉、乡尉均以科举考试中举的文武进士充任。至于七级以下至八、九级俸禄，皆由科举未中而充任各城、镇、乡之各级文武办事机构中的属员拿。但根据邦主的意见：九品十八级的薪俸待遇，级差不能太大，最末之从九品级薪酬，要保证吃喝有余，成得了家，结得了婚，生得了子。此外履职情况三年一考，合格者予以升级。即便是一辈子只当低层机构的办事属员，只要工作无失职现象，薪俸照加不误。而薪俸待遇，从从九级至一级间的差距，不得超过三倍。所以俸薪之间的级差，在很大程度上只是一种政治荣誉。我邦薪俸实施原则是：谁都发不了财，但谁都不会饿死。要切实做到有饭同吃，有衣同穿， 有房同住，齐心为民。

    关于我邦的俸禄具体标准，比照现大清王朝官员年俸标准，其共由三部分组成：一品官员的俸禄正俸180两，恩俸180两，俸米360斛。一斛（Hú）米约折0.65两银子，也就是说一品官员的年为594两银子。二品官员正俸为155两，恩俸为155两，俸米为310斛，年俸合计为511两银子。三品官员正禄为130两，恩禄为130两，俸米为130斛，年俸合计344两。四品官员正禄为105两，恩禄为105两，俸米为105斛，年俸合计为278两。五品官员正禄为80两，恩禄为80两，俸米为80斛，年俸合计212两。六品官员正禄为60两，恩禄为60两，俸米为60斛，年俸合计159两。七品官员正禄为45两，恩禄为45两，禄米为45斛，年俸合计119两。八品官员正禄为40两，恩禄为40两，俸米为40斛，年俸合计106两。正九品正禄为33两，恩禄为33两，俸米为33斛，年俸合计87两。从九品和未入流正禄31两，恩禄31两，俸米31斛，年俸合计83两。...
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