第111章 冯安抚使

    第一百一十一章 冯安抚使

    没等霍去病走出长安城，冯立来信了。

    冯立给皇帝上了奏疏，给霍去病写了私信。

    的都是同一件事，他在江南做的事，遇到了难题。

    而他冯立，来要权了。

    霍去病这才知道，此时的大汉刺史，并无多少实权。

    设立刺史是秦就有的旧制，秦始实行郡县制，一开始在各地郡县设置御史作为监察机构，直属于朝廷的御史大夫管辖。

    汉初丞相权力极大，对地方的监察也由丞相负责，而各地都是诸侯王把持着，因此汉初并未监察御史，后来孝文帝时，皇帝亲自派遣使者到各地巡查，但未形成定制。

    到了本朝，皇帝设置内朝，削弱了丞相权力，又不断的削藩，刘彻开始在各地建立起一套完整的监察制度，以加强皇帝对地方的管辖。

    皇帝在全国设置了十三州，分别是冀州、幽州、并州、兖州、徐州、青州、扬州、荆州、豫州、益州、凉州、交州、朔方，每个州派遣一名刺史负责监察郡县的郡守和诸侯王，因此刺史制度得以完善。

    刺史听着厉害，其实只是个六百石的官，冯立原本就是西域将军，食邑六百户，此次就任扬州刺史，算平调，皇帝为了鼓励他，又加封了食邑四百户，现在冯立是食邑千户了。

    但不诸侯王，就是扬州郡守，也是食邑两千石的高官，一方大吏，刺史属于官权大，皇帝赋予了刺史极大地监督之权。

    但权力再大，也是监督权，人家不犯法，不违规，刺史就只能看着。

    霍去病这才知道，自己这做事不彻底，没有提前了解好刺史到底是干嘛的，好心办了坏事，弄得冯立到了扬州，处处掣肘，做什么都不校

    而冯立给皇帝的奏疏写得却是，淮扬现今又多么不堪，官员**，豪强林立，民生凋敝，百姓苦不堪言。

    皇帝的“三秋桂子，十里荷花”，如今盛景不复，荒草遍野，满目凄凉，这都是当年淮南王造反留下的烂摊子。

    皇帝召来霍去病商量。

    “冯立去扬州是你举荐的，想到你难得举荐一个人，朕准了，现在你看，他遇到事了，你看，怎么办？”

    “呃，是，臣不懂却乱，臣有罪。”

    “你子少来，你以为一句有罪就能脱罪吗？别啰嗦，快解决问题。”

    “他不就是要权嘛，想让他做事，也该给他相应的权力，那么就给他个郡守干干？”

    “你也太真了，你打仗有一套，却是个政治白，当初把原来的刺史叫回来另赐官职，让他去做刺史也就罢了。这郡守你以为让谁干谁就能干吗？牵一发而动全身，这官员任免哪有这么容易的？”

    皇帝也不想想，丞相废立，都是他上嘴唇下嘴唇一碰就达成的，现在轮到区区一个扬州郡守了，他倒犹豫了。

    真是什么话都让他了。

    霍去病心里明白，这封疆大吏，在当地根深已久，不是轻易能动的。

    所以皇帝才派了很多身边人去各地任郡守和太守。

    估计霍光再大几岁，看看如果不能上战场，就要去外放任个地方太守，历练几年再回来内朝任职，脚步稳一点，以后是要封将拜相的，也是皇帝为下一任皇帝准备的股肱之臣。

    皇帝身边有好几位按照这个路数培养的人，比如桑弘羊，比如金汨滴等。

    “那就给他个安抚使做做？”霍去病试探道。...
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