第一千四百九十八章 军政

            .show-app2{width:100%;clear:both;display:block;margin:0    0    10px    0;border-radius:    3px    3px;border:1px    solid    #f2f2f2;}    .show-app2-content{float:left;width:70%;background:#dff0d9;font-size:14px;padding:10px    0px;color:#3d783f;border-radius:    3px    0    0    3px;line-height:    22px;}    .show-app2-content    .show-app2-cover{float:left;margin:0px    10px;height:40px;width:40px;}    .show-app2-content    .show-app2-detail{float:left;}    .show-app2-content    .show-app2-detail    p{margin:    0;}    @media    (max-width:    768px){.show-app2-content    .show-app2-detail    .show-pc{display:    none;}}    .show-app2-content    img{width:36px;height:36px;border-radius:50%;}    .show-app2-button{background:#44a048;border-radius:0    3px    3px    0;float:left;width:30%;text-align:center;padding:10px    0px;color:#fefefe;font-size:14px;position:    relative;line-height:    22px;}    .show-app2-button:after{content:"";width:8px;height:8px;border-radius:50%;background:#ff6666;position:absolute;top:3px;right:3px;}                            军政分离乃是大势所趋，所有的先进制度，最终都会走到这一条道路上来。

        然而在历史上“军与政”的关系一直混淆不辨、夹杂不清，几千年来从未间断过调整探索。

        在秦代以前，实现分封制，这亦是“封建”之本义，诸侯独掌一**政，“王”作为共主反而没有多少实权，导致诸侯越来越强盛，“王”却越来越孱弱，干弱枝强，最终诺大帝国分崩离析……

        为何称秦始皇为“千古一帝”？

        正是因为他真正意义上的统一华夏大地，开创了前所未有的“中央集权”！

        秦代为了加强地方统治，实行郡县制，改地方的军政合一为郡守掌行政、郡尉掌军事、郡监御史掌监察。并有相应的细节作为这一制度的补充，极大地增强了中央政府的权威。但是，这一制度矫枉过正，削弱了地方的统治基础。

        实则以现代眼光看秦代制度，其实并不落后，但受当时的经济、通讯、交通等等条件制约，中央对地方的管理无法做到如臂使指，自然统治体系运转不灵，整个国家看似统一，其实中枢对于地方的控制并不强。...
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