第十八章 务实

"                                                                              　　王安石倡导变法最早可以追溯到嘉佑三年（1058年），那时候庆历新政才过去十五年，他当时任度支判官。

　　所谓度支就是掌管全国财赋的统计和支调。大宋立国之初，为了削弱地方，加强中央集权，设置度支使与户部使、盐铁使，总领全国财赋，合机牟利，百姓困于租税的情况，规定扩大运使职权，使其总握东南九路（江南东西、淮南、两浙、荆湖南北、福建、广南）财赋，并主管茶、盐、酒、矾税收和坑冶、市舶之入。朝廷自内藏库中拨出五百万贯钱和三百万石米，作佑三年（1058年），那时候庆历新政才过去十五年，他当时任度支判官。

　　所谓度支就是掌管全国财赋的统计和支调。大宋立国之初，为了削弱地方，加强中央集权，设置度支使与户部使、盐铁使，总领全国财赋，佑三年（1058年），那时候庆历新政才过去十五年，他当时任度支判官。

　　所谓度支就是掌管全国财赋的统计和支调。大宋立国之初，为了削弱地方，加强中央集权，设置度支使与户部使、盐铁使，总领全国财赋，，其中就有苏轼。

　　苏轼反对的理由是朝廷这是与民争利，唯利是嗜，法统上立不住脚。而且这均输法脱胎于汉武帝时期的酷吏桑弘羊。桑弘羊为了给汉武帝北击匈奴筹备足够的钱粮才提出均输法这种的敛财手法。….

　　　　其实这很容易理解，重视风俗教化的士大夫认为朝廷不能是谋利的机构，开了这个缺口，那势必就再也关不上了。而一旦吏治败坏，均输法又会成为官员谋利，刁难百姓的手段。

　　其他的一些反对者其实多不如苏轼来的这般坦荡，但也一样是站在大义的角度，如违背朝廷法度，与民争利等等，而实则是自身利益受到了损害。

　　“我们一条条来讨论，”赵煦缓缓道：“苏学士以为均输法如何？真的不能实施下去吗？”

止了他，“我知道你想说什么，所谓与民争利其实也不成立，那些民是普通百姓吗？能靠此谋利者那个不是官宦子弟，地主之家？我们就该把利从这些人身上拿走，去均给贫苦百姓。至于一旦吏治败坏就会成为官员盘剥百姓的手不如苏轼来的这般坦荡，但也一样是站在大义的角度，如违背朝廷法度，与民争利等等，而实则是自身利益受到了损害。

　　“我们一条条来讨论，”赵煦缓缓道：“苏学士以为均输法如何？真的不能实施下去吗？”


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