五十六章人妻曹-第2/3页

    其实现在的中书省制度跟内阁之类的很像，都是辅佐皇帝处理政务的机构。

    不过中书省的权利比内阁大了很多。

    像现在的中书省跟内阁相像的是。

    中书省对一些国家重大事务上的札子，写上纸条作为中书省的意见，然后附在札子中交给皇帝，让皇帝作为参考处理。这是相像的地方。

    而不一样的地方在于，内阁不管事情大小，都要附上意见给皇帝处理。

    而中书省却是只有国家大事交给皇帝处理。

    而其他一些地方上的事务，中书省从收到札子开始，到形成意见，最后批示用印，最后下发给地方命令。这里面就没有皇帝的什么事，全权由中书省宰相负责。

    并且全国大小事务，不管是公事还是私事，全部由中书省在阅完后再向皇帝汇报。

    包括朝廷的诏、制、命、令、赦、敕、谕等都由中书省起草下发。

    中书省相权，在有些时候甚至是高过皇权。

    在完颜璟看来金国现在的中书省制度，其实跟明朝后期的内阁制度没有什么差别，相权压过皇权。

    为什么说是跟明朝后期的内阁相像，而不是明朝前期的内阁相像。

    是因为明朝后期的内阁，跟前期的内阁完全就是两种制度。

    只不过是名字一样，称呼一样罢了。

    明朝前期内阁打朱元璋始，一开始只是辅佐皇帝的秘书机构，并没有议政权、行政权。

    在朱元璋之时，内阁只是负责起草诏书御令，还有一些建议权，不过内阁有建议皇帝用不用，那就是另一个说法了。

    而在朱棣之时，内阁才真正的有了议政权，不过没有行政权。

    并且朱棣犯了一个很明显的错误，那就是将内阁起草诏书的职责并没有剥离出来。

    也为以后的内阁侵权埋下了伏笔。

    不过当时内阁权利还没有中书省权利大。

    是因为当时的六部，包括地方奏章题本都先交给皇帝，由皇帝处理。

    如果皇帝懒了嫌麻烦，就交给内阁附上意见，节省皇帝的精力。

    这里面有一个很明显的差别就是，六部地方奏章先交给皇帝，再由皇帝转交内阁。

    这个程序不能错，所以内阁就只能是皇帝的辅佐机构。

    而中书省是，六部地方的札子先交给中书省，再由中书省转交给皇帝。

    看似内阁跟中书省两者之间只是先后差别，问题不大！

    但就是这个先后差别，里面大内有乾坤，对中书省以及内阁的权利区别跟职责划分区别却大了去了。

    而明朝的这套内阁制度一直延续到万历时期由张居正打破。

    因为万历当时小不能亲政。

    张居正借此改革的机会，将六部以及地方送上来的奏章，是一式两份，皇帝一份内阁一份，从之前的由皇帝转交内阁，变成了内阁转交皇帝。

    并且有的时候张居正会把一些奏章扣下来不交给皇帝。

    哪怕是转交皇帝的奏章，也是内阁阅完之后再转交皇帝的。

    且张居正借着内阁有起草诏书，敕命的权利，直接用内阁的名义给六部地方下达命令，从此内阁便有了行政权。...
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