第六百零一章：活棋-第3/4页

    “首先，朔方防区裁撤，西部鲜卑既除，那么朔方便不需要囤积大量的军兵。”

    “第二，改防区为军区，以后称呼防区，皆称军区，军区主官称为兵备道。”

    “兵备道分理军务，操练卫所军队和地方民快，缉捕盗贼镇压民乱，监督地方军队，管理地方兵马、钱粮和屯田，维持地方治安。”

    “兵备道有问理刑名，禁革奸弊，监督地方之权，可以越过中军府直接向我上禀密信。”

    “凉州只设军区一处，暂定名为定北军区，定北军区由张燕任兵备道，益州刘焉不足为道，其龟缩一地，只求自保，并无争霸天下之雄心，只需要警备关中董卓即可。”

    “凉州军区范围为安定郡与北地郡的南部地带，定兵额两万，战时受本州州牧节制。”

    许安在太平道之中郡国内实行的军政分隔，郡守、县令并不能管理本郡、本县的军队。

    但是州牧的还是可以管理军队，如今直属于阎忠麾下的部曲已经多达两万，如果算上凉州各郡国的军队，那么便直逼近五万军队的大关了。

    太平盛世各州实行军政分离自然是合适，但是现在正处于乱世，军政分离实际上会严重拖慢反应的速度。

    以明朝为例，在战时会临时任命高级官员为督师，掌有较大的权力，为的便是应对战事。

    例如杨鹤是宁夏、延绥、甘肃三边总督，可称督师三边；卢象升总理川、陕、湖广等七省的军务，督师七省。袁崇焕督师蓟辽。

    不过州牧权柄过重，在战时可行，但是并不利于长治久安。

    东汉末年的乱世，很大程度就是因为汉灵帝听从了刘焉的谏言，改置州牧而形成的。

    军区的存在，也是为了遏制住州牧的权柄。

    许安的目光停留在了徐晃的身上。

    “原上郡军区兵备道由郭泰接任，原河东军区兵备道由公明接任。”

    阎忠微微侧目，看向一旁的徐晃。

    徐晃算的上最早归附许安的大将，许安一直以来也对徐晃委以重任，葵城、汾水、朔方、幽州、冀州黄巾军的主要战事，徐晃都起着举足轻重的作用。

    这一次袭取凉州，徐晃更是独领一军南取武威，一路长驱直入，更是在金城郡，阵斩了马玩、杨秋两将。

    若说在如今的黄巾军之中，最有大将风范，最有统帅经验的人是谁，那么首推徐晃绝对没有错误。

    徐晃为人俭约畏慎，治军严谨，自成一派，临阵指挥从容不迫，甚至许安都曾经称赞徐晃，有周亚夫之风。

    对于识人的能力，阎忠自从张辽和郝昭之后，便没有再怀疑过许安。

    阎忠之所以侧目，并非是觉得徐晃不能胜任，只是许安这样的安排不由的让阎忠多想。

    许安这次准备用兵凉州，方略定下来之后，第一个命令，便是增设朔方防区，让徐晃统领军队镇守朔方。

    而现在许安又将原本镇守河东郡多年的郭泰调到了上郡，以徐晃为河东军区的主管。

    联合之前许安的举动，这便有些引人深思了。

    阎忠想着一旁的贾诩看了一眼，而这时贾诩正好也看向阎忠。

    两人四目相对，阎忠看到贾诩的脸色，便知道贾诩应该知情。

    贾诩看到阎忠征询的目光，微微颔首，阎忠心领神会，收回了目光。

    看来许安是对司隶之地有了一些别样的心思。...
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