第十一章 发展制度-第2/3页

　　近卫：王威，负责领主安全、府邸守卫。

　　领卫：杨义，负责领地情报收集。

　　这次的制度调整完全就是重新设计了一便，眼光看的很远，为以后的发展做了大量的考虑。

　　让府邸的杨义负责领卫，杨松发现一开始出现在府邸的人其实都各有才能。这也许是系统提供的隐形福利，就看杨松他能不能发现吧！

　　至于直属杨松的部门为什么也是局级，这是为了以后方便扩充升级，不然没法奖赏官员，造成赏无可赏，不利于安稳。

　　但是直属于杨松的部门在下面的官吏看来，天生就比其它部门高半级。

　　杨忠负责天启县的行政管理，下辖：

　　卫局：周泽，负责治安、巡察、侦缉。

　　户局：魏冬，负责民政、户籍。

　　农局：方庆，负责农、林、渔、牧。

　　工局：张玉，负责工业、矿产。

　　而商局、医局、吏局、驿局和兵局都还没有人选，还要进行招考补充官员才行。

　　商局负责商业；医局负责医院诊所、防疫；吏局负责吏员的招考和人事管理；驿局负责邮政、驿站、交通；工局区别与军工局，负责民用工业和矿产开发。

　　卫局就是还是和以前一样负责城市治安巡查，和户、农、工、商一样，都是改变了一下名称而已。

　　镇级一样分为领主直属部门和镇长管理部门，镇级除了不设立直属的军部、近卫、科技局合地方的吏局，其他一样，但称所，属于所级。

　　经过调整后的行政制度更加完善，县级成为主要的行政等级，镇级作为次要辅助县令管理。

　　而且镇级的官吏也要重新招考，原来官吏职位也要调整。

　　其实下面还有设立“村”这个行政等级，根据规划，“村”这个等级的管理其实由各个村的百姓进行自治，推举拥有德望的担任村长。

　　但还是只是设计而已，现在的领地只有一个海军村，而且经过重新编制后，会重新升级为海军镇，这样领地目前就没有“村”这一级了。

　　而且就算是城外的两个据点，也只是临时的休息之所，不是固定居住点，也就没法使之变为村了。

　　县级的吏员的编制以五人为标准，根据部门需求调整。比如卫局，周泽负责管理，下面还要设捕头和捕快，而且数量需求很大，所以暂时定为五人一队，共三队十五人，捕头三人，捕快十二人。

　　“制度已经很完善了，接下来就是把空缺填补上，朱熹和杨忠你们两个共同负责这次招考，最后把结果汇报给我，招考过程我会让监察和领卫进行监督的”。杨松说道。

　　“遵命，主公。”几个负责人回道。

　　“以后镇的主官称镇长，下属所的主官称所长，同样，县的主官称县令/长，下属局的主官称局长，吏员称名即可，所有官员称呼以官职称呼，废除“大人”的称号。比如对于我的称呼，可以称我为领主，废除“主公”的称谓”。杨松继续命令道。

　　看到众人都有不解的神情，杨松于是解释道：“领地已经废除奴仆制度，“主公”之称表示你们还是我的家仆，称我为“领主”则表示你们是我的属下”。

　　“主公…不是…领主英明！”

　　“嗯，记住，不允许拥有私兵、家奴，可以招收护卫，杂事可以招收佣人，制定契约，一切以自愿为主，禁止限制人身自由！”杨松郑重道。

　　“遵命，领主！”

　　杨松决定把握这次机会，废除一些不好的制度和陋习，比如奴仆制度和私兵制度，又比如：

　　“以后凡我华夏子民不得对官下跪，下官对上官、官员对君主都不得下跪，以作揖之礼代之，此乃陋习，从今改之。”杨松非常严肃威严的命令道。

　　杨松也知道，如今他发布的一些命令会遭到质疑，一些思想和这些“古人”有很多不同之处，无法理解，但他作为后来者，站在巨人的肩膀上看待问题就变的明了很多。

　　趁着现在领地初始，就像一片白纸，可以让他随意绘画，不然等以后各方面固化、积重难返以后再行改革，到时候所要付出的代价可就不只是眼前的质疑和不解了。具体有什么后果可以参考文艺复兴。...
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