第305章 奏对-第3/4页

    “兵马？”

    “不错，皇上，这京城三大营，以前可都是成祖手里最精锐，最善战的部队，可自从土木堡之变以后，直到现在，和谈战力？而且，皇上，如今三大营的各级将官，若真有事，反戈相向不是笑的，他们还听不听皇命，恐怕都是未知之数。”

    “纯臣乃是成国公，是名将朱能之后，历代勋贵，世受国恩，岂会背叛于朕。”崇祯稍微有些恼意。

    “皇上，恕罪，臣不是针对成国公，成国公身为京营总理，主管三大营，他是世受国恩，可下面的将士呢？据臣所知，恐怕已经是不堪大用了吧。”

    “这，这，朕倒是有所耳闻。”

    “皇上，不可抱有侥幸之心，能战就是能战，不能就是不能，万不可模棱两可，所以，皇上的第一件事，就是要找一个愿意背负骂名，为皇上效死命的来俊臣，第二件事就是，整备一支完全听命于皇上的部队，只要手里有兵马，就对宵之辈有震慑之力，正所谓枪杆子里出政权，皇上，您手里有多少杆枪，就有多少话语权，武力永远是政治的保障，手里没有兵，腰杆子永远硬不起来。”

    “有道理，是朕误会你了，这个倒是可以先行尝试，只是如何行事，才能整饬出完全听命于朕的部队，整饬京营，以前就有过，可收效甚微啊，不几年就又糜烂了。”

    “皇上，臣不是的整饬，而是组建，是新建的意思。”

    崇祯一听，眉头微微皱起来，“这，耗费颇大，如今各地用兵，已然是捉襟见肘了，再新建，恐怕，一是朝廷实在没有富裕，其次，恐怕朝臣也不会同意。”

    “皇上，您看，这就是臣要的第三条了，如何增加朝廷收入，或者，如何增加皇上您可以自由掌控支配的财政收入。”

    “爱卿，快。”

    “皇上，之前，还是刚刚这个问题，若是您手下有一来俊臣之流，岂会害怕朝臣们不同意，或者，若是您现在已经消除党争，岂不是皇党了就算数了。”

    “这件事儿不急，容朕再思量思量，还是先这第三条吧。”

    “那好。这如何增加收入。”

    “皇上，据臣所知，三十年前的万历朝，全国登记造册的耕地共有11万万亩之多，可如今，户部的登记册上只有7万万亩，这是为何？”

    不等崇祯回答，宋毅骋直接道：“第一，民变频繁，加上与大庆国的长期战争，导致朝野动荡不安，许多地方的耕地因此被废弃或荒芜了。第二，各种灾，洪水、干旱、蝗灾等频繁发生，严重破坏了耕种，也导致了耕地减少。第三，也是臣认为最严重的，那就是户籍制度的弊端极大，尤其是军籍民籍匠籍等等这些，这些在太祖时期，是好政策，但现在已经是弊大于利了，已经跟不上时代发展了，所以，臣认为，前两条灾**我们无法控制，但户籍制度，我们可以改变。”

    “这是祖宗成法，如何可改！”

    “皇上，祖宗成法这可是老生常谈的问题了，时代在进步，社会在发展，祖宗的成法虽有其价值，但未必完全适应现今的社会环境和需求，现在出现了危机，那自然要顺应时势，若是无法改变时代，那我们只能改变自己来顺势而为。还有，刚刚的话臣还没完，还有第四，也是最最最重要的一点，灾，**，老百姓活不下去了，所以，就会先出现一种情况，那就是土地兼并，有权势的，有功名的，大肆吞并土地，然而，这些人却是都不用上税的，所以这就又造成了，朝廷税收减少，但朝廷需要钱，就又给百姓加税，百姓更过不下去了， 所以，这也就是流寇剿来剿去，越剿越多的根本原因。”

    崇祯一直在认真的听，宋毅骋见崇祯没有话，顿了顿接着：“所以除了清理党派，建立新军，这第三就是清理土地，让百姓有地种，有饭吃，自然无人造反，即便有，也不会有人闻风而景从，这也是臣之前的釜底抽薪之计的升级版。”...
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