第1098章 陛下所过之处，必有人头滚滚-第2/3页

    周通心想自己要安然告老是不可能了。

    “在其位，谋其政。”

    关宁向周通。

    “朕知你心思，只想安稳熬到告老不愿得罪太多人，如此态度怎能做官，你若不愿，朕现在即可允你告老。”

    周通微微一怔。

    “臣自当竭尽全力。”

    “好！”

    关宁开口道：“那么就-->>本章未完，点击下一页继续阅读给朕好好整治，等朕返回时，自要查验！”

    他是想要造出一个标杆，以带动全国。

    “遵圣命。”

    二人应下。

    第二天，关宁便继续启程。

    行至途中。

    **星开口道：“原本各地都希望陛下前去，能亲近圣意，等密仓府一事传开，怕是巴不得您不去。”

    “希望此番震慑能有点用处。”

    关宁问道：“你觉得这问题根源在哪里？”

    “在下层。”

    **星开口道：“吏治改革进行到现在，却偏偏忽略下层整治。”

    “下层的糜烂，里长甲首制度已完全破坏，而正是他们管理着老百姓一应事宜，根源就在这。”

    “没错。”

    关宁也心有所感。

    恢复基层组织建设是重中之重，也刻不容缓！

    正如**星所言，吏治改革只到县一层级，可对老百姓而言，却完全接触不到。

    古代皇权不下乡。

    这也导致朝廷对最后一步的监管不到位。

    在密仓府都发现，很多小地方依旧沿用前朝制度。

    这不一定是官府不作为，而是管理制度的缺失。

    关宁打定主意，等这次外巡回京，就要整治基层，形成统一管理，实现真正的上行下效……

    时间已来到十二月初。

    要想赶到年到边路途就不能耽搁。

    关宁也未像在密仓府那般，除了必要停驻休整，基本都在赶路。

    关宁想着等明年推行农庄法时，顺带一一整治……

    路途平顺，赶往边境。

    上京城，文渊。

    这个坐落在垂拱殿旁一个不起眼的小，正是大宁中枢，它还有一个称呼，名为内！

    朝建立以来，关宁结合历史经验，建立了更完善的政务流程。

    设通政司，全国大大小小奏章，甚至老百姓给皇帝的建议，都由通政司汇总。

    通政司设通政使，又有内大臣轮职。

    这些奏章分门别类的交到内，内负责处理，每一项必须所有内大臣商议通过，且批字盖章才算完成。

    再转到部校对下发。

    若有争议，或遇不决，则草拟处理意见呈报皇帝过目。

    这样做无疑是提高效率，也减轻了皇帝负担。

    关宁可不想学雍正皇帝，事必躬亲，劳累过度。

    权力分散出去没什么不好，当然他也是有把握掌控。

    这样一来，内官员的负担就重了。

    他们办公是在一起，这是为了方便商议。

    像往常一样，他们都在处理着各项政务，每人面前都堆了一摞。...
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