第六十三章：各邦递次述职 刘惠恕.-第3/6页

    而如何建设刑部呢？首先是要公正立法，方能服人心。邦主赴江心坡举事之初，之所以获得成功，重要原因是因为逆伦邦立法不公，激起民怨。据邦主所述：其来江心坡时，众举事女子共述，江心坡原行大明律例，人犯事，有三堂会审制，民有不服者，可击鼓鸣冤。而逆伦邦主卢桂生重用其情妇成纸利行非法统治。此成纸利十分可恶，怕行大明旧律，难以服众，便另设邪法愚民。其要有五：

    其一为佑恶少法。其曰：凡十四至未满十六周岁人，属未成年人，其犯罪，不予刑事处罚，亦不公审。此法一颁，民生大乱，有恶少凭力杀人、伤人、强奸妇女者皆不受法律制裁，其犯罪又不得公开审理，犯罪者顿失国法约束及羞耻之心。更有家长欲为恶、寻仇者，自不出手，而嗍使未成年恶少行之。而受欺者，非妇女老弱莫属，诉冤无门。

    其二为易风俗法，令人砸岳庙，焚《三字经》、《四书》、《五经》，另颁《逆伦新义》。谓之：昔人以孔孟之言为是非，以岳武穆精忠报国为人伦表率。又以苏武之节、文山之死为忠。前言皆谬，今逆伦邦立，一切当以邦主所言为尚。

    其三为创新风法，其令民相互纠劾，以效忠邦主为忠。又强迫年轻女子，竞相脱衣选美为尚，夫妇因此起猜，家室瓦解者众，以致民风大坏。

    其四为护狗法。其云狗命至贵，凡人无故伤狗者入刑，而狗伤人至咬人至死者，则不予处罚，云狗不懂事，人何须与狗较真。此法实为方便恶狗寨驱犬伤人。恶狗寨主依此法常驱群狗围堵青年女子，强其脱衣参加选美，不从则驱狗咬之，有刚烈女子因之被咬死者。另有无主野狗，时常街头乱串，年咬伤人者众，街头狗粪堆积，臭气熏天，百姓敢怒不敢言，不敢驱。

    其五为贿律法。即衙门断案，法无准绳，法官可收钱枉法。此成纸利仍恐民不服，于鲸山顶设司法司衙门以审民。凡审案，颠倒讼词，以交钱多寡为胜负，民有冤屈，无处可伸。

    为纠逆伦邦恶法伤民之弊，邦主与江心坡民众约法五章为治。具体如下：

    其一为：杀人者死，伤人及盗抵罪。过失犯罪者另计。帮主曾释此法依据为：汉高祖刘邦入秦都咸阳时，与关中父老所约。乱“”世应用重典，为此废逆伦邦所立佑恶少法，凡青少年出自恶意杀人、奸污妇女者，即便未满十六岁，亦当与成人同罪。

    其二为：尊重妇女人格，废强迫女子脱衣选美法。邦主曾释此法曰：“选美”之法大恶，一是脱衣竞美，长天下淫邪之风。二是构成对丑女的歧视，因天下女子虽众，但美女实稀，多数为相貌寻常者。以貌美取人，让寻常女子何以为生？日后选女，当以敬国事者为忠，善待双亲者为孝，友善邻里者为仁，克尽职责者为义，以善琴、棋、书、画者为艺。五者俱全，当为内美。日后选女，当以内美为尚。

    其三为：废护狗法，恶狗伤人，罪及主人，狗咬人至死，狗主抵命。邦主曾释此法曰：儒家以天地人为三才，其中天能生物，地能载物，人能役物，是以为万物之灵。人命至贵，岂能与狗命同？自古以来只闻为人立法者，未闻与狗立法者。

    其四为：恢复大明“三堂会审”旧制。此制大略为：重案须经三堂会审。即案件开庭时，刑部尚书、大理寺卿和御史大夫（都御史）众须同时出席，联合审理。至于普通民事案件，按《大明令》规定，凡杖六十以下者，各县自断。凡杖八十以下者，各州自断。凡杖一百以下者，各府自断。只有处以徒刑、流放以上的案件，才需要上奏中央，经三堂会审。由于我邦行政设置为城、镇、乡三级，可比附明法府、州、县标准执行。

    其五为：恢复“击鼓呜冤”古法，即应在城衙门外设大鼓一，铜钟一，民有冤，许击鼓呜冤，城吏须即时开堂公审，且不得收取讼银。各城许自立衙门，小案审后可送刑部复审，无疑义则判决。如有争议，则可请刑部主持，请当事人衙门，他城衙门各派一人至刑部，三家复审，若有大案，则再报帮主复审。...
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