第202章大战前夕的最后-第3/4页

因此，在管理体系中：要素是管理主线，目标的作用则是实现预期的要素功能过程的技术保障，而绝不是滞后于过程、等待结果的绩效考核。

安全工程技术方案控制，它属于总体性、策划性和阶段性的管理控制和行为控制，它通过产生控制手段、不断提升系统的软件和硬件的能力，间接地对危险进行控制。

安全工程技术方案的初始的控制特征是本质安全化项目的“立项”，过程的控制特征是本质安全化项目的研发和实施，终止的控制特征是本质安全化项目投入运营后转化为安全装置或者行为规范。

安全工程技术方案具有前瞻性、主动性和建设性的管理控制和行为控制的功能。

复杂作业控制，它属于对常规或非常规、重复性或非重复性复杂作业过程的管理控制和行为控制，也就是按照事先对复杂作业策划好的逻辑关系进行管理控制和行为控制。

它具有经验累积性、规范性、主动性的管理控制的功能，因为它涉及跨级别的职责的分工、跨部门的程序和规则的分配，涉及对不相容职务行为的分离和对系统牵制手段的设置，所以它属于第1篇嵌套安全管理学原理跨层级、跨专业的控制。

“两专”控制，不仅包括应对准事故系统中每一个危险点的具体、有效的控制措施和手段，而且包括应对潜在事故系统的排障措施、排险措施和紧急行动计划等应急预案，它既属于对人机界面的简单作业的专业技术控制，也属于对潜在事故的专门技术控制。

“四步骤”原则：计划打算，是关于确定要实现的管理目的，包括目标、指标和进度和实现目的的最佳途径及最优方法的决策。

重要的是，计划打算的决策者和实施者彼此要就计划目标及实现目标的途径、方法等达成充分的共识，并且这种共识要以组织的方针和行为规范为评判标准，不得偏离。

实施运作，是实现计划打算的任务，其中包括工作设计、组织结构设计和过程方案设计，并依据工作分工、组织结构和过程方案推动任务的完成。

其本质是把不同岗位或不同工序的个体和群体整合为与任务相关的整体，通过发挥整体功能去完成任务和实现目标。

检查纠正，是管理者为确保实施运作的实际结果与计划打算的期望指标一致而开展的过程控制活动，目的是在活动进程中及时发现计划打算的缺陷、洞察实施运作的偏差，并调动资源及时弥补缺陷和纠正偏差。

检查纠正实际上是确保执行人遵守程序和规则，按照时间进度、工作质量去完成任务所施加的牵制手段。

总结评审，是群体交流的通衢、上下层级沟通的殿堂和下层级获取控制资嵌套安全管理学源的宝库。

在完成了一项任务之后，组织内的每一个个体对为成果而努力的过程、对成果的效益都有深刻的见解和独特的评价。

最高管理者必须了解这些见解和评价。

管理控制和行为控制按照时间程序进行，并且在时间进程中遵循计划打算、实施运作、检查纠正和总结评审的“四步骤”原则。

安全工程技术方案控制的时间维度表现为阶段性，它自立项、策划到实施，再到跟踪检查，最后到竣工验收并准予投人运营，是在完成一个阶段性的管理控制和行为控制的任务。

安全工程技术方案控制在阶段性的时间进程中直接地体现了所遵循的“四步骤”原则。

“四步骤”原则在时间进程中的直接的体现，被称为安全工程技术方案控制的“显性”的时间特征。复杂作业控制的时间维度表现为逻辑关系。

逻辑关系包括时间关系、工艺关系、组织关系和指令关系。

时间关系是由时间进程决定的工作之间的先后顺序关系，工艺关系是生产工艺过程和非生产性工作程序决定的工作之间的先后顺序关系，组织关系是以组织安排到位或资源，包括人力、机具、材料、作业方案、环境条件、工作图和资金等，到位为前提条件而决定的工作之间的先后顺序关系，指令关系是行政或技术职能层级之间的控制关系而决定的工作之间的先后顺序关系。

逻辑关系形成于特定事件的机理和管理牵制器的机理。...
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